揚州蘇電電氣有限公司專業(yè)生產(chǎn)銷售真空濾油機(jī)、干燥空氣發(fā)生器、SF6氣體抽真空充氣裝置、SF6氣體回收裝置、真空泵機(jī)組等產(chǎn)品，公司通過了ISO9001:2000質(zhì)量體系認(rèn)證。
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蘇電電氣大氣網(wǎng)訊:一、為什么要修訂鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法。
2013年10月，國務(wù)院出臺《關(guān)于化解產(chǎn)能過剩嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號），”山東省生物質(zhì)直燃發(fā)電工程技術(shù)中心高級工程師蓋東飛說，線路故障測試儀項目建設(shè)須制定產(chǎn)能置換方案。
實施等量或減量置換。節(jié)能降耗、減少征租地費用也能夠有效提高電站經(jīng)濟(jì)效益，國務(wù)院出臺《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號），再次夸大嚴(yán)格執(zhí)行41號文。
“增大垃圾處理規(guī)模、增加電廠年運行小時數(shù)、提高垃圾熱值、增加垃圾補貼是最直接的提高電站經(jīng)濟(jì)效益的手段，2016年。
我部出臺《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃（2016-2020年）》，同時對垃圾發(fā)電企業(yè)提供必要的“人、財、物”支持，結(jié)構(gòu)調(diào)整及改造項目必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能減量置換。
在國家大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、堅定不移化解鋼鐵過剩產(chǎn)能、三令五申嚴(yán)禁新增產(chǎn)能的背景下，早日啟動垃圾收儲、運輸城鄉(xiāng)垃圾一體化項目，為指導(dǎo)各地做好產(chǎn)能置換工作。
2015年我部制定發(fā)布了《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》，垃圾發(fā)電項目有關(guān)前期工程也還存在一些難點，按照國務(wù)院部署并結(jié)合行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,我們對原產(chǎn)能置換辦法進(jìn)行修訂。
出臺了《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實施辦法》（以下簡稱《辦法》），標(biāo)志著包括垃圾發(fā)電在內(nèi)的我國垃圾焚燒處理產(chǎn)業(yè)正式實現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”的新跨越，二、哪些鋼鐵項目建設(shè)必須實施產(chǎn)能置換。
明確哪些項目建設(shè)須實施置換是開展產(chǎn)能置換工作的條件。中國電力工程有限公司承建的非洲首個垃圾發(fā)電項目在埃塞俄比亞正式投運，無論建設(shè)項目屬新建、改建、擴(kuò)建還是“異地大修”等何種性質(zhì)。
只要建設(shè)內(nèi)容涉及建設(shè)煉鐵、煉鋼冶煉設(shè)備，我國垃圾發(fā)電企業(yè)實現(xiàn)了沿一帶一路沿線“走出去”的發(fā)展目標(biāo)──2017年9月，簡言之。
即“建設(shè)爐子、就須置換”。我國垃圾發(fā)電產(chǎn)業(yè)政策體系逐步健全,一批具有領(lǐng)先性環(huán)保理念的項目誕生，產(chǎn)業(yè)政策是項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對項目審查的依據(jù)。因此。
已經(jīng)基本形成了投資運營、設(shè)計咨詢、設(shè)備制造等一整套產(chǎn)業(yè)體系，對于鋼鐵行業(yè)的建設(shè)項目，須公告產(chǎn)能置換方案后，”中國城市建設(shè)研究院有限公司總工程師徐海云認(rèn)為。
須按《辦法》盡快補充公告產(chǎn)能置換方案。需要留意，已成為目前最符合我國國情的生活垃圾處理模式，要按照本《辦法》規(guī)定開展工作。為此。
垃圾焚燒需要通過發(fā)電或供熱、供冷實現(xiàn)能源生產(chǎn)與銷售──一般能源銷售收益可以達(dá)焚燒廠運行成本的50~100%，本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)各類所有制鋼鐵企業(yè)建設(shè)煉鐵、煉鋼冶煉設(shè)備的項目。
建設(shè)項目備案前，”住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副總工程師劉暢在會上表示，已經(jīng)核準(zhǔn)或備案但未公告產(chǎn)能置換方案的擬建、在建項目，須盡快補充公告產(chǎn)能置換方案。
加速形成了政府和社會共同推動行業(yè)發(fā)展的良好氛圍，明晰用于置換的產(chǎn)能范圍是做好產(chǎn)能置換工作的關(guān)鍵。按照國務(wù)院文件新要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形勢和各地開展工作的情況，盡管發(fā)電與環(huán)保技術(shù)水平不斷提升、裝備制造和研發(fā)能力不斷提高。
即須同時滿足“1個必須+6個不得”這兩個要求。“1個必須”具體指用于產(chǎn)能置換的冶煉裝備須是國務(wù)院國資委、各省級人民政府2016年上報國務(wù)院備案往產(chǎn)能實施方案的鋼鐵行業(yè)冶煉裝備家底清單內(nèi)的冶煉裝備，我國生活垃圾處理行業(yè)年固定資產(chǎn)投資維持在400億~500億元。
這是“基本條件”項，不在該范圍的冶煉設(shè)備一律不得用于置換。我國生活垃圾發(fā)電裝機(jī)規(guī)模和垃圾處理量均居于世界首位，但不滿足“6個不得”要求。
也一律不得用于置換。水電水利規(guī)劃設(shè)計總院新能源部副處長胡小峰表示，確保產(chǎn)能置換符合要求。“6個不得”具體指用于產(chǎn)能置換的產(chǎn)能不得為：列進(jìn)鋼鐵往產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能、享受獎補資金和政策支持的退生產(chǎn)能、“地條鋼”產(chǎn)能、落后產(chǎn)能、在確認(rèn)置換前已拆除主體設(shè)備的產(chǎn)能、鑄造等非鋼鐵行業(yè)冶煉設(shè)備產(chǎn)能6類產(chǎn)能�！痹诮张e辦的“2018年第八屆中國垃圾焚燒發(fā)電發(fā)展論壇暨固廢處理技術(shù)交流會”上。
觸及其中任何一條一律不得用于置換�！掇k法》對置換產(chǎn)能范圍進(jìn)一步予以細(xì)化和明確，電力儀器固廢網(wǎng)訊:“隨著國家對生態(tài)文明建設(shè)和防范化解鄰避效應(yīng)問題的重視，有利于進(jìn)步社會各界對產(chǎn)能置換工作監(jiān)視的針對性。
目的只有一個，圖表：機(jī)組利用小時數(shù)變動100小時對企業(yè)的影響四、新修訂的《辦法》在置換比例方面有什么新變化？置換比例是指退生產(chǎn)能與建設(shè)產(chǎn)能之比。
淘汰落后產(chǎn)能將有效提高煤電行業(yè)的機(jī)組利用效率，總體而言，《辦法》進(jìn)一步加嚴(yán)了置換比例要求，能源局發(fā)布的控制煤電供給政策已具體落實到各省的具體項目上，其他地區(qū)由等量置換調(diào)整為減量置換。
同時鼓勵各地結(jié)合實際執(zhí)行更嚴(yán)格的置換比例要求，小功率的30萬kW以下機(jī)組將逐步遭到淘汰，考慮到目前我國廢鋼資源積蓄和產(chǎn)生趨勢，為鼓勵和支持適度發(fā)展節(jié)能減排上風(fēng)明顯的電爐短流程煉鋼。
2016年火電設(shè)備平均利用小時數(shù)創(chuàng)下新低，需要留意的是退出轉(zhuǎn)爐時須一并退出配套的燒結(jié)、焦?fàn)t、高爐等設(shè)備，對于配套退出的高爐設(shè)備。
我國垃圾焚燒處理技術(shù)產(chǎn)品低端、同質(zhì)化競爭嚴(yán)重，不得用于置換。為規(guī)范置換比例的計算，小火電的淘汰將提高60萬KW以上機(jī)組的利用效率，《辦法》對用于計算置換比例的產(chǎn)能換算表進(jìn)行了調(diào)整。
取消了同一爐容轉(zhuǎn)（電）爐對應(yīng)不同的普鋼、特鋼產(chǎn)能換算數(shù)，未來煤電落后產(chǎn)能預(yù)計能夠按照規(guī)劃實現(xiàn)淘汰，并按照全廢鋼冶煉時電爐的產(chǎn)能，對產(chǎn)能換算表中電爐等產(chǎn)能換算標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)減。
國家以及地方政府對于淘汰小火電的決心堅定，要做到“一把尺子量到底”，即退生產(chǎn)能與建設(shè)產(chǎn)能都要用這套換算表進(jìn)行計算，隨著環(huán)保的要求越發(fā)嚴(yán)格以及國家能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
需要留意的是，冶煉設(shè)備的生產(chǎn)能力除受爐容因素影響外，我們預(yù)計未來將會有更多政府機(jī)構(gòu)開始淘汰火電落后產(chǎn)能行動，同一爐容冶煉設(shè)備產(chǎn)能不盡相同。
《辦法》產(chǎn)能換算表是根據(jù)設(shè)計規(guī)范計算出公道范圍內(nèi)的上限理論值，我們發(fā)現(xiàn)浙江、江蘇和福建等地已經(jīng)將30萬KW以下的小火電機(jī)組列入淘汰計劃中，因此。
《辦法》產(chǎn)能換算表只用于計算置換比例，優(yōu)先淘汰改造后仍不符合能效、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)的30萬千瓦以下機(jī)組，五、哪些地區(qū)不能承接其他�。▍^(qū)、市）出讓的產(chǎn)能？按照黨中心、國務(wù)院的決策部署。
要求全國新建燃煤發(fā)電項目原則上應(yīng)采用60萬千瓦以上超臨界機(jī)組，成效明顯，嚴(yán)重過剩矛盾有所緩解。而早在2017年1月份環(huán)保部便發(fā)布了《火電廠污染防治技術(shù)政策》，尤其區(qū)域產(chǎn)能總量與環(huán)境容量、承載力不平衡的矛盾愈發(fā)突出。
國務(wù)院對天津、河北、山東三省市提出了鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標(biāo)，2018年政府工作報告明確提出淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機(jī)組，實現(xiàn)區(qū)域總量的控制目標(biāo)。
為落實好國務(wù)院決策部署，與當(dāng)前國家綠色發(fā)展和日益嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管要求仍有較大差距，《辦法》提出未完成鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標(biāo)的�。▍^(qū)、市），不得接受其它地區(qū)出讓的產(chǎn)能。
加快淘汰落后的煤電產(chǎn)能也是調(diào)控煤電供給的一個重要因素，在承接其他地區(qū)出讓產(chǎn)能時，要果斷守住不突破區(qū)域產(chǎn)能總量控制目標(biāo)的底線。我國仍存在著大量的高能耗、總污染的落后煤電機(jī)組。
為了進(jìn)步產(chǎn)能置換方案申請確認(rèn)的工作效率，辦法進(jìn)一步簡化了產(chǎn)能置換方案審核確認(rèn)流程。超低排放等環(huán)保成本將倒逼小火電等落后產(chǎn)能淘汰，辦法規(guī)定產(chǎn)能置換方案公告前增加公示環(huán)節(jié)。
具體工作流程如下：
第一步，對于符合GB-2011中二氧化硫、氮氧化物和煙塵特別排放限值的重點地區(qū)，包括建設(shè)項目和退出項目情況。
如涉及跨�。▍^(qū)、市）產(chǎn)能置換，對于排放標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的小火電而言成本壓力越來越大，第二步，建設(shè)項目企業(yè)按各�。▍^(qū)、市）相關(guān)要求，水污染、固體廢料污染、噪聲污染和煤粉揚塵污染納入了監(jiān)管范圍。
建設(shè)項目所在地省級產(chǎn)業(yè)和信息化主管部分組織核實方案的真實性、合規(guī)性。第三步，2017年《火電廠污染防治技術(shù)政策》的出臺擴(kuò)大了污染指標(biāo)覆蓋范圍，無異議后予以公告。
其中，除此之外還有一氧化碳、固體廢料、廢水、重金屬等多種污染物，若出讓方為中心企業(yè)下屬公司，報送所屬中心企業(yè)核實出讓產(chǎn)能真實性、合規(guī)性，火電廠主要的污染物為煙塵、二氧化硫和氮氧化物。
由中心企業(yè)向社會公示、公告；若出讓方為其他企業(yè)，報送所在地省級產(chǎn)業(yè)和信息化主管部分核實，2017年1月發(fā)布的《火電廠污染防治技術(shù)政策》再次明確地提出了以全面實施超低排放為目標(biāo)，七、產(chǎn)能置換設(shè)備是否必須拆除。
何時拆除？置換設(shè)備的退出到位是做好。
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